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原先行政院所提外國人逾期停、居留罰鍰為提高至 3 萬元至 15 萬元。但經立法委員協調後(怕失聯移工與執法人員的衝突與對立)調降至 1 萬元以上 5 萬元以下罰鍰,同時將違反容留、藏匿、隱避逾期停居留者的處分對象限縮為「意圖」且「從事不法活動」者,處 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰。

行政院會2023年1月12日通過內政部所提的《入出國及移民法》部分條文修正草案,修正提高外勞逾期罰鍰,從原本2000元~10000元,加重為30000元~150000元。容留或藏匿逾期者,可處60000元~300000元罰鍰。

其中尚有是否開放非法居留外國人參與請願及合法集會遊行,與會人員仍有不同意見。

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外勞移工持續失聯,時至112年2月失聯人口已高達82897人!然而移工失聯原因大致可包括以下因素如薪資較低、負債、高額仲介費,工時過長、工作環境不佳及雇主或仲介不合理對待….. 等方面,因為以上種種因素容易從原雇主處脫逃,轉而成為地下黑工,甚至從事不法活動,影響社會安定。

目前措施

1.未來持續辦理「擴大自行到案專案」。逾期停居留的外國人,只要在6月30日前自行到案,罰鍰只須繳最低金額台幣2千元,管制來台年限也取消。

2.「人口販運防制法」修正草案。加強追訴人口販運犯罪及強化被害人保護(生活照顧、心理輔導、通譯服務、法律協助、陪同偵訊及必要之醫療協助等相關保護服務)。擴大預防宣導及教育訓練,強化國際交流與合作。

就服法規定看護工失聯,需等3至6個月空窗期才能申請遞補新外勞移工,昨(12)日立法院已送出《就業服務法》第58條修正草案,縮短空窗期為一個月。

勞動部顧慮很多行蹤不明主因是雇主要求超時工作、扣薪、未付加班費…,如果遞補等待期取消或過短,造成雇主易疏於管理,難以控管移工人數。

又到報稅季節,很多民眾以為聘請住院看護的費用可以列入綜所稅醫藥費列舉扣除額,但事實上卻不行。

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因為綜合所得稅可以列舉扣除的項目中的醫藥指的是針對身體病痛接受治療而支付的醫療費用,且不是一般醫院就能核銷。

綜合所得稅可以列舉扣除的項目,有捐贈、人身保險費、醫藥及生育費、災害損失、自用住宅購屋借款利息、房屋租金支出….等等。

看護費雖然綜合所得稅不可以列舉扣除,但是有長期照顧特別扣除額可使用,只要符合以下身心失能資格其中 1 項,每人每年定額扣除 12 萬元。

  1. 符合聘僱外看資格者。
  2. 符合長照失能等級 2-8 級並使用長照給付支付服務。
  3. 入住指定住宿式服務機構全年達 90 日。

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透過醫療團隊進行評估,當生活功能無自理能力且有24小時協助,或是有特定項目之身心障礙證明或失智症者經臨床失智評估量表(CDR)診斷證明就就能申請外籍看護

到長期照顧管理中心評估失能等級第2級(含)以上,還可使用照顧服務外的專業服務、交通接送、輔具及居家無障礙環境改善服務及喘息服務。就是說長照2.0服務可以讓專業護理人員或居家看護到家中指導與諮詢、復能、營養、進食與吞嚥、臥床…..等多元服務項目若失能者需要去醫療院所就醫、復健…,可以使用交通接送服務。

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如果外籍看護工請假時或逃逸失聯或因故轉出或期滿離境照顧者可以申請喘息服務,只要是外籍看護照顧空窗期都可以申請長照服務,分擔家庭照顧者之照顧壓力與負擔

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找看護在家中照顧(國內臨時看護,外籍看護)或是送長照機構,不論是費用上,照顧上,是否在家裡照顧,委託看護照顧自己去上班,上班薪水全部負擔看護費用都不夠,對於家人來說總是陷入長長苦思。

1.找24h臨時看護費用很貴,1天少說也要3000元,若以20天計算60000元可能是基本費用,若家人自行照顧照護壓力大又不能休息,這方式是最快方式不需等待且由國內看護來照顧,不需擔心照顧品質,但較適合短期失能照顧。

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2.若是送長照機構護理之家費用也會落在50000元-60000元,但機構裡面會有專業護理人員對於照護方面較不需擔心,但需要住在長照機構裡面,雇主不能掌控服務,若失能者仍有自主意識會較不能接受,畢竟在家裡一輩子,生病在醫院是無奈不能選擇,若連復原休養都要在陌生地方,失能者心情悲傷可見一般。

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3.申請外籍看護是最有經濟效益的選項,也是絕大多數雇主選項,不但可以在自己家中照顧(較符合長輩想法)還24h貼身照顧,費用30000元左右,可謂是其中方法種最佳選擇,當然也會有文化差異語言不通或做久了怠惰等問題,只是外籍看護申請程序較繁複,需要申請「病症及失能診斷證明書暨巴氏量表」或重度身心障礙手冊,雖說這些事期可以雇主自行申請,但…文件繁雜手續囉嗦,通常讓雇主望而卻步轉而讓仲介公司協助申請。

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根據勞動部於2022年7月至8月辦理「移工管理及運用調查」,雇主僱用外籍看護工的困擾第1名是「語言不通」,第2名是「愛滑手機、聊天」。

申請看護工的雇主困擾第1名是「語言不通」,相信很多雇主對於印尼看護工評語是很乖很聽話,但…就是溝通不良,尤其是剛剛由國外引進的外籍看護。

針對這一點困擾,有以下解方

1.勞動部設有1955勞工諮詢申訴專線,可對雇主及移工提供中文與4國語言(印尼、越南、泰國及菲律賓)的線上通譯服務,可及時為雇主及移工解決語言溝通不便的問題。

2. 透過1966長照單一窗口,也有專業照服員及通譯人員不僅提供外勞照護技巧指導,也結合居家護理、居家復健等長照資源。

3. 可以去門諾多族語健康衛教平台裡面會有很多語言的照顧教學,可以學習照顧用的輔助器材,包括支撐病患身體移動位置的托板等,減少照顧者筋骨拉傷。

4.聘僱移工家庭共照支持計畫: 此計畫以台北為主,委託廠商辦理「聘僱移工家庭共照支持計畫」,經本處評估家庭需要或由資源網絡轉介,委由受託單位之專業人員及通譯人員到府了解聘僱移工家庭所需協助,並提供有助於家庭之長期照顧、社區資源、福利諮詢、心理輔導、移工訓練….等等。

5. 基本上外籍看護工作是固定的,固定工作模式及固定動作讓外籍看護可以減少工作上的溝通障礙,如果外勞真的聽不懂問題時可以打電話給仲介公司翻譯老師,透過電話做線上翻譯。

6.勞動部有中文基礎訓練教材課程專區,有很多的外籍看護工中文基礎訓練課程教材(中越文版),在閒暇之餘讓看護工上網邊看邊學習也有助於工作上溝通。

7.各縣市都有所謂華語訓練班,期望透過語文學習,增進外國人語言能力及對我國文化了解,以改善於我國生活之不安定感,並在工作之餘亦能充實自我,同步提升職涯穩定能力。

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